一、政策依據(jù)
依據(jù)《關(guān)于上報(bào)遼東九縣林草產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)方案》的通知（遼林草辦字〔2023〕37號(hào)）以及關(guān)于印發(fā)《撫順市林業(yè)草原局關(guān)于加速推進(jìn)林地經(jīng)濟(jì)發(fā)展方案（2023-2025）》的通知（撫林草發(fā)〔2023〕11號(hào)）等有關(guān)文件規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。
二、指導(dǎo)思想及基本原則
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，全面貫徹黨的二十大精神，牢固樹立綠水青山就是金山銀山理念。
一是堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，以人為本。二是挖掘發(fā)展?jié)摿Γ苿?dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。三是加強(qiáng)科技支撐，確保森林安全。四是堅(jiān)持統(tǒng)籌治理，項(xiàng)目帶動(dòng)。五是堅(jiān)持政府主導(dǎo)，綜合推進(jìn)。
三、發(fā)展目標(biāo)
2023—2025年建設(shè)面積0.99萬畝。2023年經(jīng)濟(jì)林0.1萬畝；林下經(jīng)濟(jì)0.23萬畝，合計(jì)0.33萬畝；2024年經(jīng)濟(jì)林0.1萬畝；林下經(jīng)濟(jì)0.23萬畝，合計(jì)0.33萬畝；2025年經(jīng)濟(jì)林0.1萬畝；林下經(jīng)濟(jì)0.23萬畝，合計(jì)0.33萬畝。
四、重點(diǎn)內(nèi)容
一是經(jīng)濟(jì)林及特色經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)。東北部發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)林區(qū)、東南部及西部發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)林及林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)區(qū)。二是林下中草藥。發(fā)展以刺龍芽、林下參為主的中藥材、山野菜及森林食品。
三是林產(chǎn)品加工業(yè)。重點(diǎn)發(fā)展經(jīng)濟(jì)林、森林中藥材、森林食品等非木質(zhì)林產(chǎn)品精深加工業(yè)，加快推進(jìn)木質(zhì)地板、木家具等木材精深加工業(yè)發(fā)展。四是生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)。充分利用撫順縣森林、濕地等生態(tài)景觀資源，引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)資本參與森林康養(yǎng)基地建設(shè)。
五、效益估算
（一）經(jīng)濟(jì)效益
大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)可以大幅度地提高山區(qū)農(nóng)民的生活水平，提高生態(tài)質(zhì)量，進(jìn)一步增加農(nóng)民收入。
（二）生態(tài)效益
可以提高我縣山區(qū)農(nóng)民的生活水平，同時(shí)達(dá)到對(duì)宜林荒山荒地、退耕還林地、退坡地的有效治理的目標(biāo)。
六、保障措施
（一）組織保障
切實(shí)加強(qiáng)對(duì)林業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立規(guī)劃銜接協(xié)調(diào)機(jī)制，確保各類規(guī)劃在主要目標(biāo)、發(fā)展方向、總體布局、重大政策、重大工程等方面協(xié)調(diào)一致。
（二）資金保障
進(jìn)一步完善森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金制度，充分調(diào)動(dòng)廣大林農(nóng)保護(hù)天然林和公益林的積極性。
（三）宣傳保障
一是開展林權(quán)改革后，林地流轉(zhuǎn)、利用等情況調(diào)查，抓好各縣區(qū)的典型事例宣傳和經(jīng)驗(yàn)交流，使林權(quán)改革成果惠及全體林農(nóng)。二是關(guān)注非公有制林業(yè)發(fā)展。
（四）管理保障
著力加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站、基層單位建設(shè)，穩(wěn)定機(jī)構(gòu)隊(duì)伍。
（五）技術(shù)保障
加強(qiáng)森林培育、大力開展森林撫育、森林提質(zhì)。加強(qiáng)林業(yè)有害生物防治和森林火災(zāi)防控，保護(hù)森林資源。
解讀單位：撫順縣林業(yè)和草原局
解讀人：吳紹君
電話：57599362
